第四节　补充规划条件类规划项目

试题一

某市中心区的一个现状工业区，占地约40hm2，其中有少量质量完好、有历史保留价值的工业厂房，应保护和合理利用。该地段拟按总体规划确定的居住用地要求进行改造。南侧为现状居住区（缺少居住公共服务设施），西侧为铁路正线，北侧为保留工业用地（现多为机械工业，有噪声干扰），东侧为城市主干道。

市政府拟对该用地进行改造，规划部门已经给出了部分规划条件，包括：

（1）用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积。

（2）建筑限高、建筑后退边界和建筑间距要求。

（3）容积率、建筑密度指标。

（4）绿地配置要求。

（5）市政公用设施和道路的配置要求。

（6）用地内应保留的市政设施。

（7）遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。[2008年真题]

图1-4-1　拟改造地段现状示意图

【问题】

请将规划条件补充完整。

【参考答案】

请将规划条件补充完整。

答：该建设项目还需要补充提出以下规划设计条件：

（1）规划新建的公共配套设施要满足新建社区的需要，同时对老居住区配套不足部分做适当补充。

（2）确定小区的出入口，并与周围的道路相衔接。

（3）明确地段内需保留的工业建筑。

（4）应在地段北侧留出一定宽度的绿化带，以隔离噪声干扰。

（5）在西侧铁路沿线应按规定设置防护绿化带。

（6）注意小区内建筑形式与环境的要求，并与周围环境相协调。

（7）应明确90m2以下户型（套型）的住宅建筑面积应占住宅建筑总面积的70%以上。

【考点解析】

规划设计条件的内容一般包括规定性（限制性）条件，如地块位置、用地性质、开发强度（建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等）、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制指标等；指导性备件，如人口容量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。

根据本题的已知条件可知，南侧为已建成十年的居住区，配套设施明显不足，应该对新建区的配套设施不足之处加以弥补。另外，北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰，应当留出一定空间的绿化带隔离噪声。在给出的规划设计备件中还缺少主要交通出入口方位、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等条件，以及缺少开放强度方面的规定，应当加以明确。

试题二

下图示为某城市中心区一25公顷地块，规划用地性质为居住和公建。

建设总量控制为居住建筑28万平方米，公建12万平方米。现状有少量平房，无保留价值。地块东侧为现有铁路支线，北侧规划有城市次干路、南侧为城市支路、西侧临城市快速路，快速路与次干路及城市支路的交叉口均规划为立交。

已给出的国有土地出让的规划设计条件是：

（1）用地情况：规划性质、边界条件、规划总用地面积及居住、公建用地面积；

（2）土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑限高、绿地率的控制指标；

（3）建筑后退要求、间距规定；

（4）公共服务配套设施配置要求；

（5）遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合有关规范、规定要求。[2006年真题]

图1-4-2　拟建地块位置示意图

【问题】

请补充其它必要的国有土地出让的规划设计条件。

【参考答案】

请补充其它必要的国有土地出让的规划设计条件。

答：其它必要的国有土地出让的规划设计条件包括：

（1）补充建筑限高条件。

（2）注重环境和景观设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。

（3）补充绿地率和绿线要求。

（4）解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。

（5）明确地铁出入口设置。

试题三

图1-4-3所示为某市城区一个地块，面积为24hm2，项目位于省级历史文化保护区范围内，性质为居住和公建，公建在地块东侧布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万m2，公建面积12万m2。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区，东南侧建设有城市公园，北侧和西侧临城市主、次干路。

已给出的国有土地出让的规划条件是：

（1）用地情况：用地面积和边界。

（2）土地使用强度：容积率、建筑密度、停车数量等。

（3）遵守事项：规划设计条件的时限；必需进行规划方案编制。

（4）建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。[2005年真题]

图1-4-3　某市城区地块用地现状图

【问题】

请补充规划条件。

【参考答案】

请补充规划条件。

答：需补充的规划设计条件有：

（1）提出绿地率等环境指标要求。由于规划区内有历史保护建筑，还应补充建筑高度。

（2）在配套设施方面，应补充居住区公共服务配套设施的要求。

（3）由于该项目位于省级历史文化保护区范围内，应补充省级历史文化保护区的相关规划建设要求。

（4）在城市设计方面，应补充项目在对东南侧城市公园和沿城市主、次干路街景的景观设计要求。

（5）进一步细化道路交通要求，补充规划用地的交通出入口位置要求。

【考点解析】

从已给出的规划条件来看，包括容积率、建筑密度、停车数量等指标，则该项目属于控制性详细规划层面。补充用地出入口位置、建筑限高、绿地率等条件。因地块位于保护区内，补充历史文化保护区相关要求，如建筑风貌、色彩等，补充对保留建筑的要求。规划条件制定，参考《城市规划管理与法规》。注意与公园、城市道路、现状居住区的关系，对公建配套提出要求，考虑景观延续。

试题四

某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积约46hm2，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万m2，公建40万m2。该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路。城市干路围合范围内的用地面积为85hm2，其中已建成3个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校。依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充（地段现状详见示意图）。已给出的规划设计条件是：

图1-4-4　地段现状示意图

（1）用地情况：规划用地性质、规划用地面积、用地边界条件。

（2）土地使用强度：容积率、建筑密度的规划控制指标。

（3）建筑后退要求（包括城市绿化带和建筑后退线）及间距规定。

（4）绿地率及集中绿地配置要求。

（5）建筑风格、体量、色彩等要求。

（6）遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。[2004年真题]

【问题】

试补充其他必要的规划设计条件。

【参考答案】

试补充其他必要的规划设计条件。

答：补充的其他必要的规划设计条件如下：

（1）强度：建筑限高条件（m）。

（2）规模：建筑面积，住宅60万m2，公建40万m2。

（3）拟建地块里新建建筑应考虑对原有建筑的影响。

（4）人口容量：人口密度建议。

（5）与周围环境协调、互补，处理好与城市公园、市级体育设施及城市干路沿线的关系。

（6）结合现状统一规划居住区级道路系统，考虑拟建地块出入口设置和停车设置要求，及机动车禁止开口路段。

（7）按居住区规模要求安排居住区级公共服务配套设施及市政设施。

①公共服务设施的配置：中学、小学、幼儿园、卫生所、派出所、居委会、储蓄所、邮局、商店、超市及各类商业配套设施；

②市政设施的设置：变配电站、供气站、垃圾搜集点、水泵房、公共厕所；

③工程管线布置：分流式排水体系。

试题五

开发建设单位申请在某城市中心进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。用地西侧为风貌性建筑，集中成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约3hm2，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑（基地现状详见附图）。经城市规划主管部门研究后，认为拟申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，并提出了修建性详规的部分规划设计条件：

（1）用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

（2）土地使用强度：容积率、建筑密度。

（3）建筑后退要求。

（4）市政设施和公建服务设施的配置要求。

（5）人流、车流出入口和停车场地的设置要求。

（6）遵守事项——规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。[2003年真题]

图1-4-5　某旧区改造地段示意图

【问题】

根据《城市规划强制性内容暂行规定》的要求，还需要补充哪些规划设计条件？

【参考答案】

根据《城市规划强制性内容暂行规定》的要求，还需要补充哪些规划设计条件？

答：根据《城市规划强制性内容暂行规定》的要求，还需补充的规划设计条件有：

（1）应具体给出拟改造地段内需保留和保护的风貌建筑。

（2）提出建筑限高要求（由于有历史保护建筑，该区域建筑限高为15m）。

（3）提出对新建建筑物、构筑物的控制要求（如新建建筑物的风格、色彩控制等要求）。

（4）按规定应提出绿地率、公共绿地面积指标等环境指标。

（5）拟改造地段内道路应与历史街区的道路系统相协调。

【考点解析】

《城市规划强制性内容暂行规定》（2002）中，对详细规划的强制性内容包括：规划地段内各地块的土地主要用途，允许的建设总量，建设高度。绿化率和公共绿地面积，基础设施和公共服务设施配套，历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。

此外，详细规划还应具有的规划设计条件有：用地界线、建筑密度、容积率、交通出入口方位、停车泊位、建筑退线要求、城市设计指导原则等。

该题涉及历史保护地块的规划，还应符合相关历史保护规定，包括指出需保留的历史建筑等。

试题六

开发建设单位拟在某市城区边缘地段内建设商品住宅，其性质与总体规划相符。在做了初步测算后，向城乡规划行政主管部门提出了建设申请。该项目占地约26.2hm2，其内有部分待改造的平房及工厂等；基地北侧邻城市次干道；西侧为城市外围的快速路（过境交通）；东、南侧为已改造完成的住宅（楼房）；北侧为规划风景区和已建成的度假别墅区。图中所示河流与水面已纳入市区雨水排放系统。城市规划行政主管部门现已给出修建性详细规划的部分规划条件（基地现状详见附图）。

图1-4-6　基地现状图

（1）用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

（2）建筑限高、建筑后退及间距要求。

（3）小区绿地配置要求。

（4）公建配套设施要求。

（5）市政设施及道路的配置要求。

（6）地块内应保留的现状设施。

（7）遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定的要求。[2001年真题]

【问题】

请补充其他必要的规划设计条件。

【参考答案】

请补充其他必要的规划设计条件。

答：该建设项目还应该补充以下规划设计条件：

（1）容积率和建筑密度的指标。

（2）交通组织、出入口、停车位的要求。

（3）河流、水面的保留与利用要求。

（4）处理好与周围现状建筑的空间关系。

（5）考虑与北侧风景区（含度假别墅区）的景观协调问题。

（6）减少过境交通对居住建筑干扰的要求（如增加绿化隔离带等）。

试题七

某开发建设单位申请在某大城市（国家级历史文化名城）市中心的一个地段内进行旧区改造，开发住宅、商业、办公等项目，其性质与城市规划相符。该地块面积约21.8hm2，东、西两侧临城市主干道，南侧为现状（低层）商业街，西侧为已初具规模的区级商业中心，地块周边地区人文环境要素众多，交通繁忙，西侧主干道（二号大街）上有规划地铁线通过，地块现状如图1-4-7所示。

图1-4-7　地块现状图

已给出的规划设计条件如下：

（1）用地性质、用地范围、用地面积。

（2）建筑限高、建筑后退及间距要求。

（3）绿地配置要求。

（4）公建配套设施要求。

（5）市政公用设施配置要求。

（6）保留新建多层商厦及绿地。

（7）原有停车场为地块西侧的区级商业中心使用，应就近保证其停车位数量。[2000年真题]

【问题】

假如你是城市规划行政主管部门经办人，针对上述已给出修建性详细规划的部分规划设计条件，补充提出其他必要的规划设计条件。

【参考答案】

假如你是城市规划行政主管部门经办人，针对上述已给出修建性详细规划的部分规划设计条件，补充提出其他必要的规划设计条件。

答：补充提出的其他必要的规划设计条件包括：

（1）明确土地使用强度、容积率、建筑密度和日照标准的指标。

（2）住宅、商业、办公等不同性质建筑的布局要求。

（3）明确机动车出入口、地铁出入口、停车位数和交通组织等方面的要求。

（4）应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，应提出与西侧区级商业中心和低居特色商业街的风貌协调要求和与保留清真寺景观相协调的要求。

（5）处理好特色街与区级商业中心的关系，保护好清真寺。

（6）明确各条道路绿化控制线要求。

试题八

某市城区一个地块面积为24hm2，规划性质为居住和公建，公建在地块东侧带状布置。地块内现状无保留建筑，建设总量控制为居住建筑面积22万平方米，公建面积12万平方米。地块北侧为已建成的配套齐全的居住区；西侧、南侧为城市河流，沿河建设有城市绿带公园；东北侧和东南侧临城市主干路，主干路与主干路交叉口规划为立交。东北侧主干路下敷设有地铁交通线路，并在规划范围内设车站（如图1-4-8所示）。

已给出的国有土地出让的规划设计条件如下。

（1）用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积。

（2）土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度的控制指标。

（3）建筑后退要求及间距规定。

（4）公共服务配套设施、市政公共设施及竖向设计要求。

（5）遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

　

图1-4-8　规划用地位置示意图

【问题】

请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

【参考答案】

请补充其他必要的国有土地出让规划设计条件。

答：其他必要的国有土地出让规划设计条件有：

（1）补充建筑限高条件。

（2）注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。

（3）补充绿地率和绿线要求。

（4）解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。

（5）明确地铁出入口位置。